山东省东营市东营区的纪检监察干部在走访群众，听取意见建议。

刘智峰摄

四川省华蓥市禄市镇机关的党员干部深入社区，向群众征求乡镇发展的意见建议。

王 勇摄

江西省会昌县西江镇大田村扎实推进乡村振兴，农房民居、乡村公路与绿色田园交相辉映。

朱海鹏摄

**指出，坚持民主集中制是**党的创造力、凝聚力、战斗力，**党的团结统一的重要法宝。党的十八大以来，我们党坚持把民主集中制作为党的根本组织原则，团结一心、步调一致，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和**事业取得历史性成就、发生历史性变革。

广泛了解社情民意，尊重各方面意见建议

在日常工作中，各级**干部常常遇到这样的难题：重大项目该不该上马、深化改革推出何种举措、发展与环保怎样统筹……这些具体问题牵涉面广，往往涉及不同群体的诉求，如何回应各方利益关切，做到科学决策？这就要求**干部大力发扬民主，广泛征求不同意见建议，统筹兼顾，实现决策的民主化、科学化。

河畔鹭鸟觅食，橡胶林葳蕤茂密。走进海南省白沙黎族自治县牙叉镇高峰生态搬迁新村，一栋栋农屋排列整齐，生活设施一应俱全，房前屋后，茶园清香。但两年前，高峰村还是一个处在鹦哥岭腹地的深度贫困村。

鹦哥岭自然保护区是海南..大河流南渡江和第二大河流昌化江的主要发源地，高峰村就位于水源保护核心区内。为建设海南热带雨林**公园，创建海南生态文明试验区，改善高峰村群众的贫困面貌，生态搬迁十分必要。

然而，祖辈生活在大山里的村民是否愿意搬出大山？搬出去后怎么办？这是白沙县委反复琢磨的大事。“搬迁涉及群众切身利益，必须广泛听取群众意见。我们坚持民主决策，从县级职能部门到乡镇党委政府、村两委，都组织干部进村入户，与村民面对面交流，认真听取他们的意见建议。”县委书记刘蔚说。

为了让群众安心搬迁，白沙县委县政府成立了专门工作组，挨家挨户走访。高峰村党支部书记符志明回忆，“工作组利用每周一晚上8点的电视夜校，把村民聚在一起，一方面充分听取他们的意见，另一方面宣讲政策，动之以情、晓之以理。”

2019年初，刘蔚带着相关部门负责同志前往高峰村调研，发现很多村民安土重迁、不愿搬离。细究原因，上世纪50年代至80年代，高峰村曾两次搬迁，但不久后又都回迁了。因此，一些村民特别是经历过前两次搬迁的老人，对生态移民搬迁抱有抵触情绪。

“之前搬迁失败，主要是因为迁入地土地有限，后续产业未能及时跟上。”刘蔚说，为**群众搬得出、留得住，从2019年初至2020年底，县里召开**小组会议、书记专题会、生态移民搬迁工作推进会等会议21次，研究制定了周全的搬迁办法和后续发展规划。

在海南省自然资源和规划厅等单位的支持下，白沙县回收高峰村7601亩集体土地，调整规划为国有土地，并将原属海南省农垦投资控股集团有限公司的5349亩国有土地和白沙农场集团的283亩土地收回，置换划拨用于新址建设，探索出一种集体土地与国有土地置换的搬迁安置方式。

2019年8月，白沙县进一步细化经济作物补偿，明确搬迁村民人均可获得10亩丰产橡胶。此外，白沙县还加大产业扶持力度，在橡胶林下打造占地40亩的食用菌种植基地，用于发展村集体经济。“村民心里有底了，有了奔头，就都同意搬走了。”符志明介绍，2020年底，高峰村村民全部搬入新居，开启了新生活。

民主凝聚人心，团结成就事业。我们党历来高度重视发扬民主，在作出重大决策前广泛听取意见和建议，做到科学决策、民主决策、依法决策。面对复杂形势和诸多挑战，各级党委政府应严格执行民主集中制，认真听取各方面意见建议，让决策更科学、更贴近实际、更符合规律，从而更好地造福于民。

善于团结统一，将凝聚起来的智慧付诸实践

党的集中统一是党的力量所在，是实现经济社会发展、民族团结进步、**长治久安的根本**。**干部要鼓励干部群众积极建言献策，把各方面意见汇总起来，同时要善于团结统一，增强党的创造力凝聚力战斗力，保障改革发展各项任务顺利推进。

四川省自贡市循环经济产业园是集生活垃圾环保发电、医疗废物处置、餐厨垃圾处理等多项功能于一体的环保工业区。“项目全部建成后，全市将实现生活垃圾零填埋，从源头上解决全市垃圾及固体废物分散处理带来的生态环境影响，有力推动产业转型升级和绿色发展。”自贡市副市长龙腾鑫说。

环保产业立项是自贡市的一件大事。然而，立项过程中，有的干部、群众有疑虑，也提出过一些反对意见。在这种情况下，项目是否继续推进？

“我们坚持实事求是，深入调查研究，.终结合市里发展情况统筹决策。”龙腾鑫说，自贡近年来已逐步完成老工业城市的转型升级，只有尽快解决环保“欠账”，才能为产业结构进一步调整优化铺平道路，群众也才会有更多的获得感。

绿色发展是经济高质量发展的内在要求，也同群众利益息息相关。“群众利益等不得，决策节奏慢不得！”自贡市委市政府及时作出决议，推动了该项目的成功落地。“对于干部群众的疑虑，我们作了解释说明，同时鼓励他们继续关注项目建设、多提宝贵意见，保护了他们的积极性。”龙腾鑫说。

项目运行后，各项指标符合预期，曾只能被大量填埋的生活垃圾在循环经济产业园经过无害化处理，成为可二次利用的无机灰，自贡市生态环境的改善空间大大提升。

“这个渣场填埋垃圾80多年了，实现零填埋后，市里就有底气对渣场进行综合整治了。”自贡市区的张家坝渣场曾经污水横流、臭气熏天，如今已变成干净整洁的绿地，成为周边居民遛弯休闲的地方。龙腾鑫表示，“经济社会高质量发展有了足够的环境容量，提升了市民的幸福感，这正是市委、市政府决策立项的初衷。”

善于集中，是贯彻落实民主集中制的重要方面。各级**干部要善于在集中正确意见的基础上，做到统一认识、统一政策、统一计划、统一指挥、统一行动，从而步调一致，将凝聚起来的智慧付诸实践，取得发展上实实在在的成效。

落实民主集中制，不断将制度优势转变成治理优势

在基层采访时，记者了解到，做好基层工作，“人气”很重要。如何把工作做到群众心坎上？村两委作出的决定，怎么.大化地体现民意？“过好党内政治生活，党员充分交流意见，统一思想，作出决策，并征求群众意见，发动大家共同参与。如此，工作就能顺利推进。”一名基层干部表示，开展严肃认真的党内政治生活，是解决困难问题的“金钥匙”，是推动党员干部落实民主集中制的重要手段。党员干部群策群力，制度优势转变成了治理优势。

江西宜春高安市有个名为梅江村的村庄，村子离石脑集镇和320国道仅0.5公里，交通便利、位置优越。但梅江村又很尴尬：全村305户1250人，人均耕地不足半亩，宅基地和耕地资源非常紧缺，村里20多年没建一栋新房。

很长一段时间里，村民经常向村委会反映，要求改善居住环境。但是村里“一把手”搞“一言堂”，村两委软弱涣散。面对群众诉求，村里既不想做，也做不了，导致党群干群关系一度紧张。

前些年，在镇党委的指导下，村民们推选有能力、有公心的陈社员担任村党支部书记。新班子如何打开局面？陈社员..时间召开组织生活会，讨论新班子该怎么干，盖新房成了焦点。

“家家户户盖房子，哪有这么多宅基地？而且拆迁困难，到时候不知会产生多少矛盾！”新上任的梅一村小组长陈太平顾虑重重。“群众诉求强烈，不拆迁就没矛盾了吗？”陈社员说。

组织生活会开得很热烈，大家充分交流意见，思想逐步统一，办法也浮出水面。“先拆者先建”“党员、干部先拆后建”“困难户筹资办法”等一系列实施办法渐渐形成。党员干部再拿着这些办法向群众征求意见，.终确定了实施方案。5名村组干部组成了新村建设筹委会，义务负责规划、拆迁、搬迁、建设等各项工作，因为事前征求了意见，群众也全程参与监督，梅江村415幢旧房顺利得以拆除。

开好组织生活会，事半功倍，梅江村尝到了甜头。近些年来，集体土地兴建出租厂房、修路解决出行难等村里的重大决策出台前，梅江村都先召开组织生活会发扬民主，大家畅所欲言，思想的疙瘩解开了，解决问题的办法也有了。如今，厂房建起来了，每年租金达到40多万元；3公里环村公路修起来了，出行更顺畅便捷了。

走进梅江村，一幢幢徽派风格的农屋排列整齐，一条条笔直干净的水泥路直通家门口，一棵棵吐露新枝的景观树茁壮成长，全村村民的人均收入达到2.3万多元……村民们称赞：现在的生活，真好！

坚持民主集中制，就要健全和认真落实民主集中制的各项具体制度，促使各级**干部按照民主集中制办事，形成又有集中又有民主、又有纪律又有自由、又有统一意志又有个人心情舒畅的生动活泼的局面。奋斗新时代、奋进新征程，牢牢坚持民主集中制，激发活力，凝聚智慧，我们就能形成无往不胜的磅礴合力。

（——文章转自人民网，如有侵权请联系银川不锈钢水箱厂家的小编删除）